EN
شددت الصين الرقابة على سفر مواطنيها إلى الخارج مع بدء تطبيق قواعد الدخول والخروج المحدثة في 15 سبتمبر 2026، إذ تمنع مغادرة من يُعتبرون تهديداً محتملاً للأمن التكنولوجي الوطني. وتستهدف هذه اللوائح التي كشف عنها مجلس الدولة في يوليو انتهاكات ضوابط التصدير أو قواعد استيراد وتصدير التكنولوجيا التي قد تعرض الأمن الصناعي أو التكنولوجي للخطر.
وذكرت رويترز من بكين أن التدابير تسمح أيضاً بفرض حظر خروج لمدة تتراوح بين ستة أشهر وثلاث سنوات على المواطنين الذين يعودون بعد ارتكاب أعمال غير قانونية أو إجرامية في الخارج تضر بالأمن الوطني أو المصالح الوطنية. أما الأجانب فيواجهون خطر رفض دخولهم لمدة تتراوح بين عام واحد وخمسة أعوام بسبب تقديم بيانات كاذبة في طلبات التأشيرة.
وأفادت صحيفة فايننشيال تايمز بأن المرسوم يرسخ القيود التدريجية المفروضة على الموظفين المدنيين في المستويات المتوسطة والعليا وكوادر الحزب الشيوعي وموظفي الشركات المملوكة للدولة والمواطنين في المجالات الحساسة، في وقت يعزز فيه الرئيس شي جين بينغ جهوده لحماية أسرار الدولة والتكنولوجيا المتقدمة. ويواجه منتهكو القواعد غرامات باهظة وحظر سفر يتراوح بين ثلاثة أشهر وفترة غير محددة. وقال بيان صادر عن مجلس الدولة إن التحديثات توحد الإجراءات مع حماية سيادة البلاد وأمنها ومصالح التنمية. ورأى محللون في تصريحات للصحيفة أن التغييرات تمثل تحولاً نحو قيود أكثر صرامة لم تشهد البلاد مثلها منذ عصر ماو.
وذكرت كيودو نيوز أن اللوائح أثارت قلقاً بين الشركات بسبب استهدافها مسؤولي شركات التكنولوجيا والمهندسين بمن فيهم المواطنون الصينيون العاملون لدى الشركات الخاصة الأجنبية، وسط المنافسة مع الولايات المتحدة في مجال الذكاء الاصطناعي والروبوتات البشرية. ويستطيع مسؤولو وزارة التجارة منع المغادرة في مثل هذه الحالات، وقد لا يُبلغ الأفراد بالحظر أو أسبابه عندما تكون التحقيقات الأمنية الوطنية أو الجنائية متورطة. كما تتطلب القواعد تقديم الوثائق والبيانات الإلكترونية للتحقق من الهوية عند الحدود. وكانت بكين قد منعت في وقت سابق هذا العام اثنين من مؤسسي شركة ناشئة متخصصة في الذكاء الاصطناعي من المغادرة خلال مراجعة تنظيمية لصفقة استحواذ أجنبية محتملة.
وحذرت تايوان رعاياها من ضرورة توخي الحذر الشديد عند زيارة الصين التي تعتبرهم مواطنين صينيين يخضعون للقواعد الجديدة. وقال شن يو-تشونغ نائب وزير مجلس شؤون البر الرئيسي في تايوان لوكالة فوكس تايوان إن التدابير تشكل مخاطر على أمن المعلومات والأعمال والأمن الشخصي بالنسبة لرجال الأعمال والمتخصصين في التكنولوجيا العالية والموظفين الحكوميين وأعضاء بعض الجماعات الدينية. وأبرز البنود التي تسمح بطلب بيانات من الهواتف المحمولة والحواسيب المحمولة والتي قد تكشف أسرار التجارة أو الآراء السياسية. وأشار شن إلى أن السلطات لا تحتاج إلى إبلاغ من يخضعون للقيود بالحظر أو أساسه أو سبل المعالجة.
وذكرت صحيفة تايبيه تايمز أن مجلس شؤون البر الرئيسي حث المسافرين على التسجيل عبر الإنترنت قبل الرحلات وتقييم المخاطر، مشيراً إلى احتمال تنفيذ غير متسق أو شديد الصرامة من جانب المسؤولين الصينيين المحليين. وقال الأستاذ في الجامعة المركزية للشرطة آرثر وانغ للصحيفة إن المهنيين التايوانيين في مجال التكنولوجيا قد يتعرضون للاستهداف بسبب امتلاكهم معلومات حساسة، وقد تطلب السلطات بيانات عن أقاربهم أو تحول دون مغادرتهم. وظهرت قيود مماثلة في تعديلات قانون مكافحة التجسس الصيني لعام 2023. ويبني الإطار الجديد على القيود المفروضة منذ فترة طويلة على كبار المسؤولين الذين لديهم وصول إلى معلومات سرية.
وذكر تقرير لوكالة رويترز أنه بينما يظل المواطنون الصينيون العاديون عموماً أحراراً في السفر بخلاف ما كان عليه الوضع خلال الحرب الباردة، فإن الحكومة تراقب خطط من تعتبرهم مخاطر أمنية. وقد دفع هذا اللوائح تايوان إلى الإبقاء على مستوى تحذير السفر الحالي في الوقت الراهن. وأضاف شن يو-تشونغ أن القواعد قد تتصل بالمنافسة في قطاعات التكنولوجيا العالية وأشباه الموصلات مع الولايات المتحدة وجهود السيطرة على تسرب المواهب. وقد رفضت الصين هذه المخاوف مؤكدة أن التدابير توفر حماية قانونية أفضل للتايوانيين.
